O fenômeno da patronagem partidária tem sido encarado na literatura como instrumento de recompensa a redes de apoiadores e clientelas, e como estratégia para a formação e manutenção de coalizões. Nessa chave teórica, a patronagem é entendida como mecanismo de troca particularista entre patrões, que oferecem recursos públicos ou o acesso a eles, e redes de clientes, que em troca têm a oferecer sua militância ou, ao menos, seu voto.
A estrutura da Prefeitura ficou pequena para recompensar os apoiadores em uma crônica patronagem partidária. A saída foi recorrer a prática da multiplicação das secretarias.
Em abril, em meio ao processo de impeachment, foram recriadas a Secretaria de Turismo (SECTUR) e a Secretaria de Meio ambiente (SMAC).
Já em maio, ligada a Casa Civil, surgiu a subsecretaria de Agricultura e Pesca, tão extravagante que não tem qualquer competência listada no SICI - Sistema Integrado de Codificacão Institucional
Já em maio, ligada a Casa Civil, surgiu a subsecretaria de Agricultura e Pesca, tão extravagante que não tem qualquer competência listada no SICI - Sistema Integrado de Codificacão Institucional
Em julho, logo após a Câmara dos Vereadores rejeitar o pedido de impeachment, surgem duas novas secretarias: a Secretaria Municipal do Envelhecimento Saudável, Qualidade de Vida e Eventos - SEMESQVE e a Secretaria Municipal da Pessoa com Deficiência e Tecnologia - SMDT.
Trocando alhos por bugalhos, a SEMESQVE, além de exoticamente misturar "envelhecimento saudável" com "eventos" (espera-se que para todas as idades), segundo o decreto de sua criação (Decreto Rio 46135 de 28 de junho de 2019), recebe em sua estrutura a Fundação Parques e Jardins - FPJ, tradicionalmente sob a supervisão de gestões ligadas ao Meio Ambiente ou a conservação
Ainda no estilo acridoce, a SMDT mistura políticas para pessoas com deficiência com políticas de tecnologia, inclusive recebendo em sua estrutura a Subsecretaria de Inovação SUBINOVA, que, segundo o Decreto Rio nº 46161 de 28 de junho de 2019, deixa a Secretaria Municipal de Desenvolvimento, Emprego e Inovação / SMDEI. Sendo que em breve a própria a SMDEI deve ser transformada em Secretaria Municipal do Trabalho, somente.
As secretarias deixam de representar unidades de trabalho focadas em políticas afins passando a ser coquetéis político eleitorais voltados exclusivamente à patronagem partidária visando uma apólice de seguro anti novo processo de impeachment e, quem sabe, uma base para reeleição.
As secretarias deixam de representar unidades de trabalho focadas em políticas afins passando a ser coquetéis político eleitorais voltados exclusivamente à patronagem partidária visando uma apólice de seguro anti novo processo de impeachment e, quem sabe, uma base para reeleição.
Todavia, não adianta criar secretarias para vende-las no mercado da patronagem se existe uma crônica inépcia em articular, negociar, decidir e, pior de todos, gerir.
Secretaria de Envelhecimento Saudável será dividida entre seis vereadores
Felipe Michel (PSDB) toma posse como secretário de Crivella Foto: Marcos Ramos / Agência O Globo |
O prefeito Marcelo Crivella (PRB) está dando nó em pingo d’água para agradar aos gregos e troianos que votaram a seu favor no processo de impeachment.
A Secretaria de Envelhecimento Saudável, Qualidade de Vida e Eventos está sob a jurisdição de... seis vereadores!
Formam o “consórcio” Jorge Manaia (SD), Rafael Aloisio Freitas (MDB), Zico (PTB), Professor Adalmir (PSDB), Jones Moura (PSD) e Felipe Michel (PSDB) — que assumiu o comando da trupe.
Não à toa o prefeito citou a união no discurso da posse.
Sumidos
Três integrantes do quarteto fantástico — os maiores defensores de Crivella no Pedro Ernesto — não deram o ar de suas graças na posse do quarto cavaleiro, ontem, no Palácio da Cidade. Carlos Eduardo (SD), Doutor Gilberto (PMN) e Júnior da Lucinha (MDB) não foram prestigiar o prefeito e o colega Renato Moura (PDT).
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